Внеплановая проверка действий комиссии по закупкам администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» 12.05.2025
УФАС Архангельской области 12.05.2025 провела внеплановую проверку действий комиссии по закупкам администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» по жалобе ООО «БИЭМ ГРУПП ИНТЕГРАТОР» в связи с проведением электронного аукциона на интерактивную панель (извещение № 0124300012825000031 от 21.04.2025, Заказчик - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 города Коряжмы).
Результат проверки: жалоба признана необоснованной, нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Плановая проверка в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Парусок»
В ходе проведения плановой проверки в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Парусок» администрацией города установлено следующее в нарушение:
Направить работников МДОУ (шеф- повар, повар), занятыми на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, на периодический осмотр в центр профпатологии
п. 40 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (ред. от 02.10.2024) "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными
Также заведующему МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Парусок» рекомендовано:
Актуализировать на официальном сайте учреждения раздел «Противодействие коррупции».
Утвердить в соответствии с типовыми формами, утвержденными распоряжениями администрации города от 29.12.2022 № 200р , № 201р:
1). Положение о принятии работниками учреждения мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
2). Положение о комиссии учреждения по урегулированию конфликта интересов.
По результатам проведенной проверки заведующему МДОУ«Детский сад комбинированного вида № 2 «Парусок» выдан акт проверки и обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Плановая проверка в МУП «ПУ ЖКХ»
В ходе проведения плановой проверки в МУП «ПУ ЖКХ» администрацией города установлено следующее:
В нарушение ст. 209 ТК РФ, ст.212 ТК РФ, п.п.п.33,35 -39 Типового положения «О системе управления охраной труда», утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.08.2016 № 438н, на предприятии - не разработан порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками исходя из специфики деятельности предприятия. В нарушение ст. 212 ТК РФ п. 24 Стандарта «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н, отсутствуют личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве не соответствует установленной форме постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. В нарушение ФЗ от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на момент проверки отсутствует программа производственного контроля. В нарушение ст. 223 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» на момент проверки отсутствуют посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи. В нарушение требований Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в штатных расписаниях учреждения отсутствует подпись руководителя кадровой службы (в вашем случае работника, ответственного за кадры) и главного бухгалтера. В нарушение ст. 79 ТК РФ заключенный работодателем срочный трудовой договор с хххх не был прекращен с истечением срока его действия. Продление срока действия трудового договора законом не предусмотрено. По общему правилу, обусловленному нормой ч. 4 ст. 58 ТК РФ вовремя не прекращенный срочный трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. В нарушение Положения об условиях оплаты труда и выплаты материальной помощи руководителям муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «Город Коряжма», утвержденного постановлением администрации города от 30.12.2013 №2380 произведено изменение (повышение) размера должностного оклада руководителю предприятия с 01.01.2019 без оформления правового акта администрации города.
По результатам проведенной проверки директору МУП «ПУ ЖКХ» выдан акт проверки и обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
Скачать файл: проверка.rtf
Плановая проверка МАОУ «МУК»
В ходе проведения плановой проверки в МАОУ «МУК» администрацией города установлено следующее:
1. В нарушение ст. 211 ТК РФ, ст.212 ТК РФ, п.п.п.33,35 -39 Типового положения «О системе управления охраной труда», утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.08.2016 № 438н, в учреждении - не разработан порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками исходя из специфики деятельности учреждения.
2. В нарушение ст. 217 ТК РФ, профессионального стандарта «Специалист в области охраны», утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 № 524н на момент проверки у специалиста по охране труда нет высшего образования по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.
Подробнее - в приложенном файле
Скачать файл: в раздел ппроверки в М у.rtf
Внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «ЛИДЕР+»
На основании письма прокуратуры города Коряжмы, в связи с коллективным заявлением жителей многоквартирных домов № 9, 11, 13, 15 по ул. Матросова, № 18 по ул. Гоголя, управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, в период с 13.02.2019 по 04.03.2019 года проведена внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «ЛИДЕР+». Предмет проверки – выполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, факты нарушения управляющей организацией выполнения обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ. По результатам проверки нарушений не выявлено.
Отчет о выявленных финансовых нарушениях за 2017 год по темам контрольных мероприятий
Отчет о выявленных финансовых нарушениях за 2017 год по темам контрольных мероприятий
Скачать файл: 1101.xls
О результатах плановой, выездной проверки в МДОУ «Детский сад № 6 «Солнышко»
В ходе проведения плановой проверки в МДОУ «Детский сад «№ 6 «Солнышко» администрацией города установлено следующее: В нарушение постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 в учреждении не проводятся обязательные психиатрические освидетельствования. По результатам проведенной проверки заведующему МДОУ «Детский сад № 6 «Солнышко» выдан акт проверки и обязательное для исполнения предписание № 5/2017/28/11 от 28.11.2017, срок устранения нарушения до 31.01.2018 года
О результатах плановой, выездной проверки в МДОУ «Детский сад № 2 «Парусок»
В ходе проведения плановой проверки в МДОУ «Детский сад «№ 2 «Парусок» администрацией города установлено следующее:
В нарушение ст. 212, 221 ТК РФ, приказа от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденного Минздравсоцразвития РФ работники учреждения не обеспечены СИЗ. Так у дворников ХХХХХ. в личных карточках учета выдачи СИЗ сведения об их выдаче отсутствуют.
По результатам проведенной проверки заведующему МДОУ «Детский сад № 2 «Парусок» выдан акт проверки и обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
Внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Кедр» в период с 18.09 по 10.10.2017 года
Управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, в период с 18.09 по 10.10.2017 года проведена внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Кедр». Предмет проверки – выполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, факты нарушения управляющей организация выполнения обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ. По результатам проверки нарушений не выявлено.
Внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Комплекс» в период с 24 июля по 16 августа 2017 года
По поручению прокуратуры города Коряжмы, в связи с поступившим заявлением жителей многоквартирного дома № 16 по ул. имени Дыбцына, управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, в период с 24 июля по 16 августа 2017 года проведена внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Комплекс». Предмет проверки – выполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, факты нарушения управляющей организация выполнения обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ. По результатам проверки нарушение выявлено, выдано предписание от 18.08.2017 № 1. Срок устранения до 01.11.2017 года
Внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Атлант» в период с 18 по 27 января 2017 года
Управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, в период с 18 по 27 января 2017 года проведена внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Атлант». Предмет проверки – исполнение предписания управления муниципального хозяйства и градостроительства администрации муниципального образования «Город Коряжма» от 26.01.2016 № 1. По результатам проверки нарушений не выявлено
Внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Комплекс» в период с 30.08.2017 по 20.09.2017 года
По поручению прокуратуры города Коряжмы, в связи с поступившим заявлением Белова А. Н., проживающего в многоквартирном доме № 7 по ул. Лермонтова, управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, в период с 30.08.2017 по 20.09.2017 года проведена внеплановая документарная проверка управляющей организации ООО «Комплекс». Предмет проверки – выполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, факты нарушения управляющей организация выполнения обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ. По результатам проверки нарушений не выявлено
О результатах проверки, проведенной в отношении МУП «Горсвет» с 20.02.2017 по 22.03.2017
«В соответствии с приказом управления социального развития администрации города от 06.02.2017 № 106, постановлением администрации города от 30.11.2016 № 2035 в отношении МУП «Горсвет» администрацией муниципального образования «Город Коряжма» с 20.02.2017 по 22.03.2017 проведена плановая проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно акта проверки выявлены нарушения. Выдано предписание № 1/2017/03/16 от 16.03.2017 года, срок устранения нарушений до 31.05.2017 года.
О результатах плановой, выездной проверки в МУП «Горсвет» 16 марта 2017 года
В ходе проведения плановой проверки в МУП «Горсвет» администрацией города установлено следующее:
В нарушение ст. 8 Трудового кодекса РФ при принятии локальных нормативных актов учреждения не учитывается мнение представительного органа работников. Так, перечень инструкций, программа проведения инструктажа на рабочем не согласованы с представительным органом работников.
Не разработан и не утвержден список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра в нарушение п.п. 19, 21 раздела 3 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными) условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
В нарушение п. 5.9. постановления Минтруда России от 17.12.2002 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» (далее Методические рекомендации) на момент проверки отсутствует перечень действующих инструкций по охране труда.
В нарушение п. 5.6. Методических рекомендаций инструкции по охране труда для работников на момент проверки не пересматривались и не продлевались, утверждены 2010 г., нет приказа о продлении или пересмотре инструкций по охране труда. Журнал учета инструкций по охране труда не заполняется.
В нарушение постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 на предприятии не проводятся обязательные психиатрические освидетельствования.
В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
В личной карточке электромонтера не указаны: размер одежды, обуви, головного убора, рукавиц, наименование типовых норм, подписи руководителя, № сертификата. Электромонтеру выдан не полный комплект СИЗ в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ, утвержденных приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н.
В нарушение п. 3 приказа «О форме и подаче декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» от 07.02.2014 № 80 утвержденного Минтрудом РФ на момент проверки по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, директором не подана в государственную инспекцию по труду в Архангельской области и НАО уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
9. В нарушение требований Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в штатных расписаниях учреждения отсутствует подпись бухгалтера, руководителя кадровой службы (в вашем случае работника, ответственного за кадры).
По результатам проведенной проверки директору МУП «Горсвет» выдан акт проверки и обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 2016 год"
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 2016 год"
Скачать файл: 715.xls
Проведена внеплановая документарная проверка ООО «Кедр»
По поручению прокуратуры города Коряжмы, в связи с поступившим заявлением Ладкиной Н. А., проживающей в многоквартирном доме № 7 по пр. имени М. В. Ломоносова, управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, проведена внеплановая документарная проверка общества с ограниченной ответственностью «Кедр». Предмет проверки – выполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, о проведении проверки решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома № 7 по пр. имени М. В. Ломоносова в форме очно-заочного голосования. По результатам проверки нарушений не выявлено
О результатах плановой, выездной проверки в МОУ «СОШ № 5 г. Коряжмы»
В ходе проведения плановой проверки в МОУ «СОШ № 5 г. Коряжмы» администрацией города установлено следующее:
В нарушение ст. 217 ТК РФ отсутствует служба охраны труда или должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
В нарушение ст. 212 ТК РФ., п.13 Стандарта Безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н (далее - Стандарт) на момент проверки отсутствует перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.
В нарушение п.9 Стандарта на момент проверки в трудовых договорах с работниками не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работников. В нарушение ст. 212 ТК РФ п. 24 Стандарта отсутствуют личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.2.4. ГОСТа 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 отсутствуют приказы о прохождении рабочим персоналом стажировки на рабочем месте под руководством лиц, назначенных приказом работодателя, с указанием количества смен проведения стажировки по каждому вновь принятому работнику. Рабочий персонал учреждения допускается к самостоятельной работе без прохождения стажировки и записи в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в нарушение ст. ст. 212, 225 ТК РФ, п 7.2.4. ГОСТа 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 № 181н «Об утверждении типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» на момент проверки не определен конкретный перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков исходя из специфики деятельности учреждения на основании Типового перечня.
В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда с работниками МОУ «СОШ № 5 г. Коряжмы» включены лица, не прошедшие обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке в нарушение п. 2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
В трудовых договорах с работниками кухонным рабочим, поваром - указаны правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые утратили силу 01.06.2009 г.
В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда рабочих мест: директора, заместителя директора по АХР, главного бухгалтера, педагога - организатора, социального педагога, учителя - логопеда, педагога - психолога, бухгалтера, документоведа.
По результатам проведенной проверки директору МОУ «СОШ № 5 г. Коряжмы» выдан акт проверки и обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
О результатах плановой, выездной проверки в МБОУ ДО «Коряжемская детская школа искусств»
В ходе проведения плановой проверки в МБОУ ДО «КДШИ» администрацией города установлено следующее:
В нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками - не указаны условия труда на рабочих местах.
В нарушение п.13 Стандарта Безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н (далее - Стандарт) на момент проверки отсутствует перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств. В нарушение п.9 Стандарта на момент проверки в трудовых договорах с работниками не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работников. В нарушение п. 24 Стандарта отсутствуют личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
В нарушение ст.ст. 212, 221 ТК РФ, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты:
- дворники - плащ непромокаемый, валенки, галоши, костюм хлопчатобумажный, фартук хлопчатобумажный, куртка на утепленной основе;
плотник - костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, очки защитные, перчатки с полимерным покрытием или перчатки с точечным покрытием;
- уборщик служебных помещений - костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий
В нарушение требований Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в штатных расписаниях учреждения отсутствует подпись бухгалтера, руководителя кадровой службы (в вашем случае работника, ответственного за кадры).
В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не прошита и не пронумерована
По результатам проведенной проверки директору МБО ДО «КДШИ» выдан акт проверки и обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 9 месяцев 2016 года"
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 9 месяцев 2016 года"
Скачать файл: 675.xls
Отчет о выявленных финансовых нарушениях за 1 полугодие 2016 года
Отчет о выявленных финансовых нарушениях за 1 полугодие 2016 года
Скачать файл: 638.xls
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 1 квартал 2016 года"
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 1 квартал 2016 года"
Скачать файл: 560.xls
О результатах проверки в МУ «УС и КР»
В ходе проведения плановой проверки в МУ «УС и КР» администрацией города установлено следующее:
В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда.
Частью 1 ст. 8 Закона предусмотрено, что обязанности по организации проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
В ходе проверки в МУ «УС и КР» работодателем не представлены документы, подтверждающие обеспечение проведения специальной оценки условий труда (подготовку к проведению специальной оценки условий труда).
Так, не создана комиссия по проведению специальной оценки условий труда, а так же не утвержден график проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 9 Федерального закона). Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест (ч. 5 ст. 9 Федерального закона). Договор гражданско-правового характера с организацией, соответствующей требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона, не заключен (ч. 2 ст. 8 Федерального закона).
В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях. Так, в трудовых договорах с работниками не указаны условия труда на рабочих местах.
В нарушение п.13 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н отсутствует перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.
В нарушение п. 24 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н отсутствуют личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
В нарушение п. 8 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06. 2009 г. N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работники обеспечены СИЗ, срок действия которых истек.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах возлагается на работодателя.
Директору МУ «УС и КР» - выдано предписание по устранению выявленных нарушений.
Проверки МУП Полигон в 2015 году
Проверки МУП Полигон в 2015 году
Скачать файл: 527.docx
Проверки МУ УС и КР в 2015 году
Проверки МУ УС и КР в 2015 году
Скачать файл: 526.docx
Внеплановая документарная проверка в рамках муниципального жилищного контроля ООО «Атлант»
По рассмотрению письма прокуратуры города Коряжмы по обращению директора МУП «ПУ ЖКХ» Абрамова Э. Н. (письмо от 17.12.2015 № 9-03-15) в период с 22.12.2015 по 26.01.2016 года проведена внеплановая документарная проверка в рамках муниципального жилищного контроля общества с ограниченной ответственностью «Атлант». Предмет проверки – выполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, содержание общего имущества в многоквартирном доме № 42 по ул. Набережной им. Н. Островского. По результатам проверки управляющей организации ООО «Атлант» выдано предписание о восстановлении работоспособности коллективного (общедомового) прибора учета тепла и горячей воды.
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 2015 год"
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 2015 год"
Скачать файл: 522.xls
О результатах проверки в МОУ «СОШ № 4» города. Коряжмы
В ходе проведения плановой проверки в МОУ «СОШ № 4 города Коряжмы» администрацией города установлено следующее:
В нарушение ст. 22 Трудового кодекса РФ в МОУ «СОШ № 4 города Коряжмы» не соблюдается трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В нарушение ст. 8 Трудового кодекса РФ при принятии локальных нормативных актов учреждения не учитывается мнение представительного органа работников. Так, перечень инструкций, программа проведения инструктажа на рабочем не согласованы с представительным органом работников.
В нарушение ст. 217 ТК РФ отсутствует приказ работодателя об осуществлении обязанностей по контролю за соблюдением в МОУ «СОШ № 4» требований охраны труда. В нарушение п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» отсутствует приказ о назначении прохождения стажировки на рабочих местах.
В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель допустил к работе лиц, не прошедших в установленном порядке стажировку в течение 2-14 смен под руководством лиц, назначенных приказом. В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях. Так, в трудовых договорах с работниками не указаны условия труда на рабочем месте.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 9 «Стандарта безопасности труда, обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средстами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2019 № 1122н работодатель не обеспечил информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях. Так, у повара…… у учителя химии …. не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работников. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда рабочих мест подсобного рабочего, дворника, директора. Частью 1 ст. 8 Закона предусмотрено, что обязанности по организации проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
В ходе проверки работодателем не представлены документы, подтверждающие обеспечение проведения специальной оценки условий труда рабочих мест подсобного рабочего, дворника, директора.
В нарушение части третьей ст. 68 Трудового кодекса РФ «Оформление приема на работу», в части ознакомления с должностными инструкциями. Должностная инструкция объявляется работнику под роспись до подписания трудового договора (внесения изменений), а также при перемещении на другую должность и при временном исполнении обязанностей по должности.
В нарушение требований Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в штатных расписаниях учреждения отсутствует подпись руководителя кадровой службы (в вашем случае работника, ответственного за кадры).
В нарушение ст. 15 ТК РФ в штатное расписание учреждения включены не все должности работников.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах возлагается на работодателя.
Директору МОУ «СОШ № 4 города Коряжмы» - выдано предписание по устранению выявленных нарушений.
Плановая документарная проверка ООО «Управляющая компания «Домашний комитет»
С целью исполнения ежегодного Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых администрацией муниципального образования «город Коряжма» в 2015 году, утвержденных главой муниципального образования «город Коряжма» В. И. Елезовым, размещенного на сайте администрации города Коряжмы (www.koradm.ru) и на официальном сайте прокуратуры Архангельской области (www.arhoblprok.ru) в период с 23.10.2015 по 06.11.2015 года управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, проведена плановая документарная проверка общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домашний комитет». Задачами проверки являлось соблюдение Правил содержания и ремонт общего имущества многоквартирных домов доле муниципального жилищного фонда, находящегося под управлением ООО «Управляющая компания «домашний комитет». По результатам проверки нарушений не выявлено.
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 9 месяцев 2015 год"
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 9 месяцев 2015 год
Скачать файл: 485.xls
О результатах проверки в МОУ «СОШ № 1» города. Коряжмы
В ходе проведения плановой проверки в МОУ «СОШ № 1 города Коряжмы» администрацией города установлено следующее:
Скачать файл: 484.rtf
Отчет о результатах внутреннего финансового контроля за 1 полугодие 2015 года
Отчет о результатах внутреннего финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 1 полугодие 2015 года"
Скачать файл: 466.xls
Отчет о выявленных финансовых нарушениях за 1 квартал 2015 года по темам контрольных мероприятий
Отчет о выявленных финансовых нарушениях за 1 квартал 2015 года по темам контрольных мероприятий
Скачать файл: 414.xls
О результатах проверки в МУП «Благоустройство» - 27.02.2015
В ходе проведения плановой проверки в МУП «Благоустройство» администрацией города установлено, что в нарушение ст. 225, 212 Трудового кодекса РФ, п. 1.5, п. 2.3.1, п. 2.3.2, п. 3.2 Порядка обучения комиссия по проверке знаний, не прошла обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в обучающей организации, имеющей аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда.
В нарушение ст. 212 ТК РФ к работе допущены лица, не прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда, и проверку знаний требований охраны труда, с работниками не проводится обучение по охране труда.
В нарушение ст. 212 ТК РФ к работе допущены лица, не прошедшие в установленном порядке обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. В нарушение ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.4.Порядка обучения № 1/29 от 13.01.2003 с работниками не проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
В нарушение п. 3.6 Порядка обучения отсутствуют протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
В нарушение п. 3.7.Порядка обучения № 1/29 от 13.01.2003 отсутствуют удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.
В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 8, ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Частью 1 ст. 8 Закона предусмотрено, что обязанности по организации проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Так, не создана комиссия по проведению специальной оценки условий труда, а так же не утвержден график проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 9 Федерального закона). Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест (ч. 5 ст. 9 Федерального закона). Договор гражданско-правового характера с организацией, соответствующей требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона, не заключен (ч. 2 ст. 8 Федерального закона).
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
В нарушение ст. 153 Трудового кодекса РФ «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни». В нарушение части третьей ст. 68 Трудового кодекса РФ «Оформление приема на работу», в части ознакомления с должностными инструкциями. Должностная инструкция объявляется работнику под роспись до подписания трудового договора (внесения изменений), а также при перемещении на другую должность и при временном исполнении обязанностей по должности. В ходе проверки в МУП «Благоустройство работодателем не представлены документы, подтверждающие обеспечение проведения специальной оценки условий труда (подготовку к проведению специальной оценки условий труда).
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на охрану труда и здоровья людей (ст. 7, 20, 37 Конституции РФ). Законодательство о труде направлено на охрану труда и здоровья людей.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Выявленные нарушения требований охраны труда, в основе которых лежит нарушение конституционно защищаемых ценностей, не могут быть признаны малозначительными.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
Директору МУП «Благоустройство» - выдано предписание по устранению выявленных нарушений.
О результатах проверки МУП Полигон
О результатах проверки МУП Полигон
Скачать файл: 394.docx
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля за 2014 год
Отчет о результатах внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования Город Коряжма" за 2014 год"
Скачать файл: 388.rar
О результатах проверки в МКУ г. Коряжмы Архангельской области «Организатор перевозок» - 28.11.2014
В ходе проведения плановой проверки в МКУ «Организатор перевозок» администрацией города установлено, что в нарушение п.3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок) на момент проверки не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В нарушение ст. 211 ТК РФ, п. 2.1.4. Порядка, п. 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90 Межгосударственный стандарт «Организация обучения безопасности труда»(далее – ГОСТ) отсутствует программа специального обучения работников рабочих профессий. В нарушение п. 3.6. Порядка на момент проверки отсутствуют протоколы обучения и проверки знаний. В нарушение ст. 212, ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.Порядка на момент проверки к работе допущены лица, не прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. В нарушение п. 1.2.4 Порядка, п. 4.3. ГОСТ на момент проверки отсутствует программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте. В нарушение ст.212, ст. 213 ТКРФ на момент проведения проверки в учреждении не проводятся обязательные периодические медицинские осмотры. В нарушение ст. 212, ТК., ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 426 –ФЗ «О специальной оценке условий труда» у руководителя не проведена специальная оценка условий труда.В нарушение, ст. 212 ТК РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 № 181н «Об утверждении типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» на момент проверки не определен конкретный перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков исходя из специфики деятельности предприятия на основании Типового перечня. В нарушение ст.86 ТК РФ работники не ознакомлены с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области, в связи отсутствием таковых в учреждении.. В нарушение ст.123 ТК РФ работники не извещаются под роспись о времени начала отпуска не позднее чем за 2 недели до его начала. Директору МКУ «Организатор перевозок» - выдано предписание по устранению выявленных нарушений.
О результатах проверки в МКУ «Коряжемская служба спасения» - 07.05.2014
В ходе проведения плановой проверки в МКУ «КСС» администрацией города установлено, что в нарушение п. 2.1.2. постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29, п.7.1.4. ГОСТ 12.0.004-90 Межгосударственный стандарт «Организация обучения безопасности труда»на момент проведения проверки отсутствует программа вводного инструктажа. В нарушение п. 2.1.3. постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29, п.7.9. ГОСТ 12.0.004-90 Межгосударственный стандарт «Организация обучения безопасности труда» на момент проверки отсутствует журнал инструктажа на рабочем месте, не оформляются результаты стажировки допуском к самостоятельной работе, с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. В нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» - в учреждении не проводится специальная оценка условий труда рабочих мест, а также не утвержден график проведения специальной оценки. В нарушение статьи 103 ТК РФ и Правил внутреннего трудового распорядка учреждения графики сменности не доводятся до сведения работников под роспись. В нарушение Постановления государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда (приказы по личному составу) не доводятся до сведения работников под роспись. В нарушение ст.72 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора не оформляются соглашениями в письменной форме (У Точинского Б.И., Поповой В.Н. изменился должностной оклад с 01.01.2013, соглашения к трудовым договорам отсутствуют). В нарушение ст.86 ТК РФ работники не ознакомлены с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области, в связи отсутствием таковых в учреждении. Директору МКУ «КСС» - выдано предписание по устранению выявленных нарушений.
Проведена плановая документарная проверка ООО «Жилфонд» с 22.04.2014 по 15.05.2014
С целью исполнения ежегодного Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых администрацией муниципального образования «Город Коряжма» в 2014 году, утвержденных главой муниципального образования «Город Коряжма» В. И. Елезовым, размещенного на сайте администрации города Коряжмы (www.koradm.ru) и официальном сайте прокуратуры Архангельской области (www.arhoblprok.ru) в период с 22.04.2014 года по 15 мая 2014 года управлением муниципального хозяйства и градостроительства администрации города, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Коряжмы, проведена плановая документарная проверка общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд». Задачами проверки является проверка соблюдения Правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов в доле муниципального жилищного фонда, находящегося в управлении ООО «Жилфонд». По результатам проверки нарушений не выявлено.
О результатах проверки в МОУ «СОШ № 6»
09.04.2014 года в ходе проведения плановой проверки в МОУ «СОШ № 6» администрацией города установлено, что в нарушение п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда» на момент проведения проверки работникам по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда класса 3 не установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней.В нарушение ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации у работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда класса 3 в трудовые договоры не включены компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. По результатам проверки директору МОУ «СОШ № 6» выдано предписание по устранению выявленных нарушений.